全市上半年外经贸运行情况通报

2008-07-23 来源：市外经贸局

全市上半年外经贸运行情况通报
市外经贸局局长 宋国忠
（2008年7月18日）

同志们：
按照会议安排，下面，简要通报一下全市上半年外经贸运行情况和下半年主要工作。
一、上半年外经贸运行情况
今年以来，全市外经贸系统认真贯彻落实全市经济工作会议和对外开放工作会议精神，坚持以科学发展观为统领，积极应对各种困难和挑战，解放思想，坚定信心，真抓实干，迎难而上，外经贸继续保持了良好发展态势。
一是对外贸易平稳较快增长。上半年全市进出口累计完成171965万美元，同比增长57.8％，总量首次超过济宁，又前移一个位次，列全省第10位，增幅高于全省平均水平21.9个百分点，列全省第5位。其中，出口77856万美元，增长27.9％；进口94109万美元，增长95.6％。出口和进口增幅分别高于全省1.2个和45.4个百分点。橡胶轮胎和石油机械装备出口增势强劲。截至6月底，橡胶轮胎出口企业达到25家，实现出口35334万美元，增长76%，占全市出口总额的45.4%。石油机械装备出口企业12家，实现出口16210万美元，增长59.5%，占出口总额的20.8%。两类产品合计出口51544万美元，占出口总额的66.2%。机电产品和高新技术产品出口快速增长，出口额分别达到14553万美元和3257万美元，同比增长37.2%和384.7%，所占比重同比分别提高1.3个和3.1个百分点。全市有出口业绩的企业227家，比去年同期增加20家，其中出口过1000万美元以上的企业21家，比去年同期增加6家。出口市场格局发生变化，新兴市场所占份额不断扩大。全市对欧盟出口11597万美元，增长49.4％，成为我市第一大出口市场。对亚洲出口33831万美元，增长15.3％，比重由去年同期的48.2％下降为43.5％。对非洲出口7974万美元，增长96.5％。对巴西、南非和俄罗斯出口增幅分别高达275.6%、125.1%和121.2%。上述情况表明我市近年来实施的市场多元化战略取得明显成效，对高端市场和新兴市场开拓取得重要进展。全市进口实现快速增长，特别是与我市部分主导产业紧密相关的资源性产品进口增势强劲，原料铜及铜材进口24536万美元，增长211.5%；成品油进口15063万美元，增长718.8%；废纸进口14121万美元，增长12.1%；天然橡胶进口11398万美元，增长143.3%。以上4类产品合计进口65118万美元，占全市进口总额的69.2%。
二是利用外资质量进一步提高。上半年，全市新批外商投资企业11家，合同外资8315万美元，增长76%；实际利用外资5785万美元，增长17.5%。外资投向不断优化，制造业实际到账外资4749万美元，增幅与去年同期持平；服务业实际到帐外资1036万美元，增长近3倍。以并购方式设立的山东蓝海股份有限公司成为我省首家服务业股份制外资企业，并购资金已全部到位。新批准的11个项目中，飞虎芯片、布莱登再生能源设备等9个项目属国家鼓励类中的新能源、高科技项目。外资并购及企业海外上市成为我市利用外资新亮点。共批准并购类外资企业4 家，并购外资1943万美元，同比增长90%。东营鹏杰色织在新加坡、胜利高原在香港、东营光伏在德国、海科化工在香港二次上市都已进入上市程序。
三是“走出去”发展势头良好。上半年，新签对外承包劳务合同额7490万美元，完成营业额1442万美元，直接外派劳务185人，外派劳务基地县输出劳务752人，月末在外务工人员1166人。康瑞石油化工有限公司获得对外劳务合作经营资格，拥有该经营资格的企业增加到3个。新核准境外投资企业4家，中方协议投资额285.6万美元。对外工程承包进展顺利。东胜精攻等油田企业在蒙古国、哈萨克斯坦、土库曼斯坦等国家和地区的石油勘探开发项目运转正常；胜建集团公司承揽的援助肯尼亚内罗毕城市道路项目顺利实施，今年在非洲中标的阿尔及利亚扎尔则油田营地建设工程项目签订合同3780万美元，是今年我市境外工程单个合同金额最大的项目。境外投资合作扎实推进。胜利高原石油装备公司在美国设立合资公司，山东金宇轮胎有限公司和东营方圆有色金属有限公司在香港设立分公司，万达电缆公司向在印尼设立的合资公司追加投资，西水永一集团在老挝开发30万亩橡胶园，华泰集团在老挝开发森林资源，东营方圆有色金属有限公司在智利合作开发铜矿，这些项目都在积极推进中。
四是开发区建设迈出新步伐。上半年，全市7个省级经济开发区新上固定资产投资1000万元以上项目101个，完成基础设施投入10.8亿元，规模以上工业完成增加值189亿元，实现地方财政收入9.1亿元。实际利用外资2175.4万美元，完成外贸进出口总额10.8亿美元，分别占全市的37.6%和64.6%。
在外经贸各项工作顺利推进的同时，全市外经贸系统积极开展“实践科学发展观，争当黄河三角洲开发建设排头兵”活动，认真履行服务承诺，办实事、抓落实、促发展，大力推进机关规范化建设，着力打造学习型机关和服务型机关。特别是在支援抗震救灾中，全市外经贸系统发扬“一方有难、八方支援”的精神，踊跃向灾区人民捐款捐物。市外经贸局、贸促会及全体干部职工、退休干部累计捐款和交纳特别党费188350元。各县区外经贸局、开发区、外经贸企业积极向灾区伸出援手、奉献爱心，充分体现了外经贸系统的整体素质和社会责任感。
二、当前需要关注的几个问题
尽管我市外经贸整体保持平稳较快增长，但仍面临一些困难和问题。一是当前国际经济环境的不确定因素明显增多。美国经济深受次贷危机影响，美元不断贬值，世界经济增速放缓，金融市场动荡，石油、粮食等初级产品价格大幅上涨，全球性通货膨胀压力加大，不确定性因素和潜在风险明显增多，这必将对外经贸发展形成新的挑战。二是受人民币升值、出口退税率调整、存贷款利率提高、原材料和劳动力价格上涨以及国际贸易保护、技术壁垒等因素影响，部分企业经营困难，纸制品、农产品、纺织服装等传统产品出口持续下降，出口额分别为3917万美元、1738万美元和5580万美元，与去年同期相比分别下降47.2%、3.1%和2.7%。三是加工贸易出口增长放缓。由于受加工贸易政策调整影响，对开展加工贸易的橡胶轮胎、造纸、纺织、塑料制品、家具等行业造成了很大影响。上半年全市加工贸易项下出口44251万美元，同比增长18.6%，增幅比去年同期下降19.8个百分点。四是招商引资和利用外资形势严峻。新批外资项目数大幅减少，在谈项目数量少，后劲不足。美国杜邦钛白粉、比利时苏威双氧水等外资大项目前期工作周期长、外资到位慢。五是“走出去”人才、技术、管理、资金等支持体系不够完备。六是各县区外经贸发展不平衡现象依然突出，各开发区在开放型经济中的辐射带动作用不明显等。
面对当前复杂多变的形势和艰巨繁重的工作，我们要保持清醒的头脑，密切关注国内外经济形势的变化，准确把握宏观经济走势，按照市委、市政府要求，坚持以科学发展观为指导，以“争创排头兵活动”为动力，加大工作推进力度，努力创新发展方式，化挑战为机遇，变压力为动力，咬定目标不动摇，振奋精神，奋发有为，全面完成年初确定的外经贸各项任务目标，推动全市外经贸实现又好又快发展。
三、下半年工作重点
紧紧围绕黄河三角洲开发建设和新阶段全市对外开放的目标要求，下半年突出抓好以下工作：
（一）毫不放松地抓好利用外资工作。围绕发展黄河三角洲高效生态经济，立足四大产业功能区，加大境内外招商力度。在当前国家严格控制团组因公出国的情况下，积极开展网上招商、电话招商、委托招商和以商招商。特别是维护和利用好东营国际商务网、商务部地方商务之窗等网络资源，及时更新招商项目，打造永不落幕的招商平台。下大气力挖掘现有招商资源。鼓励现有外资企业增资扩股，推动有条件的企业境外上市。积极推动杜邦钛白粉项目，英国戴维工艺技术公司、美国陶氏化学公司与利华益集团合作的丁辛醇项目，美国普莱克斯空气分离项目，比利时苏威集团与华泰集团合资的双氧水项目和中澳生态科技城等在建在谈外资项目，确保项目早落地、资金早到位。把服务外包作为利用外资的重要增长点，积极推进服务外包基地和软件园建设。
（二）毫不放松地抓好进出口工作。进一步优化出口结构。积极鼓励石油机械装备、汽车配件、精细化工、子午线轮胎、高档面料等高附加值产品出口，扩大高新技术产品和机电产品出口规模，努力培育新的出口增长点。大力实施科技兴贸和品牌战略。鼓励企业注册境外商标和开展国际质量体系认证，加大自有商标产品出口，支持具备条件的企业申报“中国出口名牌”和“山东省出口名牌”，推动有条件的园区申报“山东省科技兴贸出口创新基地”，积极培育广饶县“中国橡胶轮胎出口基地”。推动加工贸易转型升级。重点组织参加第104届广交会、深圳高交会、东盟博览会以及美国拉斯维加斯汽配展、中东石油装备展等境内外重要展会，充分利用展会资源，全方位开拓国际市场。认真筹办好9月份在东营区举办的 “中国（东营）国际石油装备与技术展览会”。加强对欧盟REACH法规的宣传培训力度，定期调度，指导相关企业在11月底之前完成预注册。
（三）毫不放松地抓好“走出去”工作。帮助企业申请境外工程承包、劳务经营资格，进一步壮大“走出去”企业队伍。积极推动胜利油田改制企业大力开拓境外承包工程，开展国际能源开发、技术和服务项目合作。鼓励支持我市有实力的企业开展境外投资，有效规避国际贸易壁垒，拓展发展空间。加强外派劳务基地县建设，扩大对外劳务合作。
（四）毫不放松地促进园区建设。研究制定加快开发区发展的政策措施，支持开发区加速做大做强。指导各开发区发挥招商优势，引进大产业大项目，真正把开发区打造成对外开放的窗口、产业集聚的平台、利用外资的“洼地”。
（五）毫不放松地加强外经贸系统作风建设。要加强学习和调研，不断提高新形势下从事外经贸工作的能力。要加强调度和配合，形成促进外经贸发展的整体合力。要按照“争创排头兵”活动要求，进一步创新工作机制，转变工作作风，全面落实服务工作承诺，提高工作效率和服务水平。组织开展好改革开放30周年纪念活动，努力营造浓厚的开放氛围，推动全市对外开放和外经贸工作站在新起点、实现新跨越。

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